7月中旬，一则“男子驾驶皮卡车从云南西双版纳到河北唐山，为省下1800元的高速过路费，采购了12箱芒果走绿通”的新闻引起了网友的广泛热议。不少网上的朋友表示非常羡慕，也有网友觉得这一行为钻政策空子，认为该皮卡车主的做法侵占了正常货物运输车辆的合法权益。其实从法理角度考量，皮卡拉绿通走高速免费全部符合交通法规要求，这位车主的行为本质了促进绿色鲜活农产品的交易流通，产生了实际社会价值，符合国家相关部门设立绿通的初衷。

  除了广大网友的争论外，最令人意想不到的是，“芒果走绿通免费”新闻具备较高热度和传播效果后，依然有大部分真实皮卡用户对绿通政策一知半解，不知道是否可行。今天，笔者便再次详细的介绍绿通使用相关规定，并支持有鲜活农产品运输需求的皮卡用户合法享受政策优惠，支持皮卡用户合理减免高速通行费。

  2009年12月，交通运输部、国家发展改革委联合印发《关于加强完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。为统一查验要求、方便现场操作、减少执法争议，《通知》对享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策的车辆进行了明确界定，主要有三个方面。

  一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。《鲜活农产品品种目录》包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别，这些品种基本满足了群众的日常生活需要。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用绿色通道运输政策。

  二是符合整车装载的要求（容积/核定载质量80%以上、不混装、不超载）这个“整车装载”是怎么界定的？享受“绿色通道”政策的车辆，装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上，没有与非鲜活农产品混装等行为，且车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值。

  三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆，以及有其他违背法律规定的行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，不享受“绿色通道”政策。

  运输鲜活农产品前，如果对所运输的农产品熟悉，牢记先对照查询《鲜活农产品品种目录》。面对长途运输易流失水分变干燥的农产品，一定要做好保湿措施，必要时每隔一段时间对货物进行喷水保鲜，确保货物属于“鲜活”状态。

  注：对马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花等带有明显实效性的农副产品，要求必须是鲜活的才能免费，至少在查验阶段必须是鲜活产品。

  切记以下产品不属于绿通免费目录：雏鸡、杏鲍菇、种猪、冷冻猪肉、贝壳苗、蚝苗、虾苗、鱼苗、蟹苗、波罗蜜（也作“菠萝蜜”）、秋葵、藕带、螺蛳、章鱼、油麦菜、板栗、西梅、青笋尖、沙果（学名“花红”）、玉米笋、用于制作小青柑茶的小青桔、干花生、切碎的海蜇、人参果、榴莲、圆枣子（学名“野生猕猴桃”）、娃娃菜、紫薯、苹果梨、彩椒、芥菜、干大蒜、金丝绞瓜、鱿鱼、山竹、花生米、玉米粒、甘蔗、小番茄（小西红柿、圣女果）、加工去皮的豌豆、加工去皮的大蒜、加工去皮的莴苣、蛇果、黑布林、冷冻家禽家畜肉、观赏性鱼类（如锦鲤，金鱼）、活禽畜、食用蛙类、芭蕉、车厘子、皇帝蕉、香菇、花心薯、冰激凌番薯、米蕉、苹果蕉、粉蕉等。

  自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门就已不再为总质量4.5吨及以下普通货物运输车辆配发道路运输证。因此对于总质量4.5吨及以下普通货物运输车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。

  根据2020年发布的绿通新政显示，自2021年1月1日开始，绿通车辆必须要安装ETC且提前进行预约才能享受相应的便利，否则将不免高速通行费。后续依据信用记录可以逐步降低查验频次；未安装ETC车载装置且未提前完成互联网预约，以及已安装ETC车载装置但在入口收费站未使用或无法正常使用（如被列入ETC用户信用黑名单），领取CPC卡通行的车辆，不再享受免费通行政策。

  不过考虑到目前相关车辆ETC安装、使用及预约率较低，交通运输部对绿通ETC政策作出了修改。2021年1月1日起，符合以下条件的相关车辆，将继续享受免交通行费政策。

  1、对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆和跨区作业联合收割机（插秧机）运输车辆，安装ETC并通过“中国ETC服务”小程序进行预约通行的，能够轻松的享受免费政策。（ETC+预约）

  2、没有安装ETC，或者没有通过“中国ETC服务”小程序进行预约，和安装ETC但入口收费站没能使用，领取CPC卡通行的车辆，只要出口收费站检查验证合格的，也能够轻松的享受免费政策。（没预约、没ETC、ETC未使用领取CPC卡，出口检查验证合格也免费）

  通俗讲就是目前已经安装ETC并按照预约规则装载绿通货物的车辆，正常按照绿通新政要求通行，尚未安装ETC也没有预约的车辆也不需要过多的担心，目前最近一段时间仍旧可以不要钱通行。交通运输部此举相当于将绿通ETC改革过渡期再度延长，让没有来得及安装ETC或者对新政不熟悉的车主有更多时间去了解新政要求，当然最好还是安装ETC并预约通行，ETC管理未来将是交通运输管理改革的主要方向之一。