为遵循《国务院对于推进奶业继续健康开展的定见》，推进乳制品工业合理规划、有序开展，建造有中国特征的现代乳制品工业，保证国家食物安全，国家开展变革委近来发布了《乳制品加工业工业方针》。据介绍，变革开放特别是近几年以来，中国奶牛养殖业和乳制品工业开展迅速，奶牛存栏数、奶类产值、乳制品产值成倍增长，乳制品花费稳步进步，变成世界第三大牛奶生产国。2006年，全国奶牛数量到达1402万头，比2000年增长了1.8倍；奶类总产值3302.4万吨，比2000年增长了2.6倍，平均每年净增435.9万吨。规划以上乳制品加工公司717家；产品销售收入1061.3亿元，比2000年增长了4.5倍，占全国食物制造业的23.5%，变成食物制造业中销售收入最高的职业。但在迅速开展中也呈现了一些新状况、新问题，如重复建造严峻、工业规划不合理、加工能力严峻过剩，市场竞争失序，公司与奶农关系不协调，职业整体效益降低，亏损面增加等，影响了中国乳制品工业的健康开展。这位负责人着重，现在，中国乳制品工业正处在由数量扩大型向质量效益型转变的关键期间。为防止乳制品公司盲目扩大和资本糟蹋，推进奶畜养殖业和乳制品加工业的协调开展，有必要从战略和大局的高度制订《乳制品工业工业方针》，提出乳制品工业往后开展的首要方针、职业准入、工业规划和方针办法等，为有关部门、地方政府、公司及有关单位供给工业开展导向。据了解，《工业方针》是新中国建立以来中国发布的第一部体系的乳制品工业工业方针，内容首要包含方针方针、工业规划、职业准入、奶源供给、技能与配备、出资融资、产品构造、质量安全、安排构造、资本节省与环境保护、乳品花费及其他等12个有些，共67条，是往后一个期间标准乳制品工业职业准入、工业规划、市场秩序和出资做法的重要依据。《工业方针》请求，乳制品工业规划应充分发挥奶业传统优势区域的资本，调整优化东北、华北、西北要点产区的规划，加速淘汰规划不合理、规划小、技能落后的产能；南方区域依据奶源开展状况和分布，合理规划乳制品加工公司；大城市郊区奶业要加速乳制品工业的现代化脚步。构成特征明显、规划合理、协调开展的乳制品工业新格局。《工业方针》拟定了严厉的职业准入准则，以标准乳制品职业的出资做法。一是项目建造有必要到达合理的起始规划，且由出资主管部门核准；二是进入乳制品工业的出资人有必要具有安稳的奶源基地、经济实力和抗危险能力强，办理经验丰富，信誉好，社会责任感强；三是新建乳制品加工项目须严厉执行国家及职业有关标准，并与周围已有乳制品加工公司保持合理间隔；四是公司节能减排要到达规则的目标等。