进出口食品安全(上)

【发布时间:2024-05-17 05:51:35】

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  中国的进境动植物源性食品检疫审批制度是国家相关主管部门依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《植物检疫条例》的有关法律法规,按照有害生物风险分析的原则,对准备输入境内的有关动植物源性食品进行审核检查,最终决定是不是批准其进境的过程。

  检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥;未依法办理检疫审批手续的,口岸动植物检疫机关能够准确的通过详细情况,作退回或销毁处理。

  申请单位理应当在签订贸易合同或者协议前,向审批机构提出申请并取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。申请办理检疫审批手续的单位( 以下简称申请单位) 应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。

  对于违反法律规定、未取得进境动植物检疫许可证即与外方签订合同进行进口贸易的进口企业,将严格依照法律规定予以处理。

  根据我国有关规定法律法规,风险较高的动植物源性食品在进口前需办理检疫审批手续,截止目前,需要办理检疫审批的食品包括进口动物源性食品如肉类及其产品(含脏器、肠衣)、鲜蛋类(含食用鲜乌蛋、食用甲鱼蛋)、乳品(包含生乳、生乳制品、巴氏杀菌乳、巴氏杀菌工艺生产的调制乳)、水产品(包括两栖类、爬行类、水生哺乳类动物及其他养殖水产品及其非熟制加工品、日本输华水产品等)、可食用骨蹄角及其产品、动物源性中药材、特殊营养食品如燕窝等,植物源性如各种杂豆、杂粮、茄科类蔬菜、植物源性中药材等具有疫情疫病传播风险的食品。海关总署负责动态调整需办理检疫审批手续的产品范围。

  进口尚无食品安全国家标准的食品,或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关这类的产品新品种,进口商应当履行哪些手续?

  根据《食品安全法》三十七条和九十三条要求,应先向国务院卫生行政部门提出相关申请。

  第三十七条利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关这类的产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交有关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查;对符合食品安全要求的,准予许可并公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。

  第九十三条进口尚无食品安全国家标准的食品,由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家(地区)标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对有关标准进行审查,认为符合食品安全要求的,决定暂予适用,并及时制定相应的食品安全国家标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关这类的产品新品种,依照本法第三十七条的规定办理。

  办理水产品进口除需要满足进口食品有关要求外,还应满足部分特别的条件,包括产品准入、境外生产企业注册、检疫审批、国外官方证书等。

  根据《关于调整日本输华食品农产品检验检疫措施的通知》(国质检食函【2011】411号)文件(2011年6月13日实施)要求:

  1.禁止从日本福岛县、群马县、枥木县、茨城县、宫城县、新泻县、长野县、琦玉县、千叶县、东京都10个都县进口食品。

  2.允许输华的日本食品,乳及乳制品、蔬菜及其制品、水产品、茶叶及其制品、药用植物产品需提供日本官方出具的放射性物质检测合格证明。

  3. 除上述五种食品,且产自日本10个受禁都县之外的区域的其他食品,均可按照正常程序报检,报检时仍需提供日本官方出具的原产地证明。

  (二)工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本;

  (六)2年内曾从事食品进口、加工和销售的,应当提供相关说明(食品品种、数量);

  中文标签应符合我国强制性国家标准GB7718 《预包装食品标签通则》、GB28050《预包装食品营养标签通则》,另外还需符合具体产品质量标准中关于标签的有关规定。

  首次向中国出口水果须由出口国或地区官方提出申请,经中方完成风险评估,获得检疫准入后方可向中国出口。检验检疫机构将会及时在官方网站上发布上述名录的调整和更新等情况。不能进口的产品,如需进口须由出口国或地区官方向中方提出申请,经中方完成风险评估,获得检疫准入后方可向中国出口。

  根据原国家质检总局《进出口肉类产品检验检疫管理办法》有关要求,海关对于进口肉类收货人实施备案管理,企业应向注册地所在直属海关申请办理肉类收货人备案手续,按要求提供相关材料,由直属海关审核通过后统一报海关总署并对外公布。

  国外的燕窝原料与燕窝加工制品是不是能够进口?分别要准备什么材料以及需要办理哪些资质申请手续?进口该类产品时要不要对方国家出具的证书材料?

  国外燕窝及燕窝制品应完成检验检疫准入程序后方可对华出口,符合评估审查要求的国家或地区输华食品目录统一由海关总署对外公布。除满足进口食品的有关要求外,进口商在进口前应办理检疫审批手续,进口时应向海关部门申报并提供相关材料,这中间还包括兽医卫生证书、卫生证书、原产地证书等。