报关代理（以下简称代理报关）是符合所有条件，并在与出口货物人签订的合同约定的授权范围内授权的企业。并代表货主履行报关人的全部或部分义务。但目前，海关代理活动并未充分的发挥作用，其作用和定位也没有发挥应有的作用

  据海关总署海关监督管理司统计，截至2022年底，全国认定具备代理报关业务资格的企业约1000家，近3000人获得代理报关人员编码。根据越南法律，这一数量的员工必须是在被认可为海关代理的企业签订正式和长期劳动合同的员工。

  来自胡志明市海关总署海关管理监督司的消息称，该单位目前管理着约300名海关代理人。总体而言，大多数报关代理人严格遵守海关领域相关法律的规定，按规定很好地执行定期报告制度，拥有非常良好的与海关的协调合作精神。然而，在现实中，报关代理的经营并没有真正像预期的那样发展。

  近日，胡志明市海关经过审查和监测该地区报关业务活动，发现98家企业连续三期在规定期限内按时提交了该机构经营情况报告。根据现行规定，海关代理人不遵守报告制度或报告内容不正确、不完整或不及时的，将被暂停代理活动。海关根据《通知》第十三条的规定财政部于2019年4月16日发布的22/2019/TT-BTC号文第1条第9款于2015年1月30日连续3次修订和补充的12/2015/TT-BTC。胡志明市海关总署已将违规报关代理人名单报海关总署，供海关按规定审议处理。

  隆安海关部门表示，该单位目前管理着3家报关代理。与隆安海关在隆安、槟椥和前江3省的国家管理海关区域相比，海关代理人的数量是相当有限的。2023年一季度，通过代理报关办理报关的总报关量只有近90件，与全部门报关总件数（97465件）相比占比很小。

  在西宁海关，代理报关的企业仅止于7家。不过，西宁海关部门管理的报关代理最近没有一点交易。目前，该单位通过5家报关代理接收进出口报关报关，经营地址分别在胡志明市和同奈。

  越南托运人协会秘书长Phan Thong先生在给出报关代理业务尚未真正开展的原因时表示，通过一定的调查，许多托运人并不了解报关代理的好处。被授权执行海关手续的人，他们不信任也不想使用海关代理人的数字签名来为其货物报关，由此产生与签订合同相关的额外费用。因此，在未来的时间，越南托运人协会将继续希望根据越南的规定就进口政策提出建议；为进出口关税应用正确的HS代码；快速稳定的通关时间；降低货物实物检验率；交流通关过程中出现的问题。

  从该地区的实际管理情况去看，海关监督管理司司长（平阳海关司）Do Thanh Phong先生表示，除了少数企业，货主通过签订海关代理合同办理海关手续，其余只是个人和企业报关，如在报关单上签字、盖章、缴纳税费、手续费等费用……仍由货主自行承担。由于手续简单，只需拿着进出口货物所属企业的介绍信，以该企业员工的名义到下属部门办理报关手续，不受法律约束，成本低... 另一方面，该地区的海关代理部分是由于数量少，大多数员工对海关政策和法律的了解有限，同时他们不得不在价格上进行竞争（许多清关服务下降）。这使得平阳省海关代理人的活动没有深入，没有按照海关行业的规定正常运作。

  U&I内陆运输报关代理处处长Nguyen Duc Tien先生表示，很多进出口企业由于种种原因没有签订合同聘请报关代理而是聘请服务。租赁服务将有很多对进出口企业的潜在风险和后果。更令人担忧的是，一些提供自我报关服务的单位躲在进出口企业的阴影下进行违法活动，侵占产权人。例如，主体可接受报关服务，并为同一省份的多家公司接收货物，然后伪造报关单以挪用这一些企业的货物价值。

  为使报关代理有效发展，胡志明市海关总署海关监督管理处副处长Dang Thai Thien表示，报关代理是一种有条件的服务经营，因此企业代理要确定提升服务质量留住客户。服务的品质标准可以被提及为帮助客户纳税的财务能力、满足客户需求的设施（基础设施、车辆）。此外，报关代理需要拥有一支通晓法律和海关程序、工作专业并积极支持客户的员工队伍。不会丢失货主的记录，有竞争力的价格......从而为客户创造信任，提升专业报关代理的作用。

  从企业的角度来看，Hung Thinh Phat Co., Ltd.董事Nguyen Duy Hung先生表示，进出口企业在希望使用报关代理时，应考虑并选择信誉良好的报关代理，建立专业的企业文化。通过服务的品质和对工作的实质性承诺来评估专业资格。

  另一方面，在洪先生看来，要提高“质”，报关员在执行过程中必须表现出专业性。支持客户工厂为进出口业务提供相关建议、优化物流成本和报关代理。尤其要确保货运代理和咨询服务尽早、远程承诺，确保严密监控成本，防范企业风险，确保完全遵守海关和货物进口国家管理规定和出口。

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