依据《中华黎民共和国城乡计议法》第二条第三款的规则，计议区是指都邑、镇和村庄的修成区以及因城乡修筑和发达需求，必需实行计议左右的区域。第四十条第一款规则，正在都邑、镇计议区内举办修修物、修建物、道途、管线和其他工程修筑的，修筑单元或者个别该当向都邑、县黎民当局城3乡计议主管部分或者省、自治区、直辖市黎民当局确定的镇黎民当局申请收拾修筑工程计议许可证。涉案农业养殖方法位于都邑计议区内，依法该当博得修筑工程计议许可证后方可修筑。

　　本院经审查以为，依据《中华黎民共和国行政强造法》第八条、第三十四条、第三十五条的规则，公民、法人或者其他结构对行政组织推行行政强造，享有陈述权、申辩权；当事人内行政组织断定的刻期内不奉行负担的，拥有行政强造实行权的行政组织能够依法自行强造实行，没有强造实行权的行政组织该当申请黎民法院强造实行；行政组织推行强造实行，该当事先书面催告当事人奉行负担。本案中，高新区管委会正在推行强造拆除举止前，未向陈金成发送限日奉行的书面催示知照书；正在推行强造拆除举止流程中，亦未予以其陈述、申辩的权益，强造拆除举止违反法定步骤。因而，一、二审讯决确认被诉行政强造拆除举止违法并无失当。高新区管委会违法强造拆除举止形成陈金成修修物内物品耗损，依法该当予以抵偿。二审讯决认定苛重原形知晓，合用公法精确，抵偿数额合意。陈金成申请再审的源由不行缔造。

　　一、闭于案涉被强拆农业养殖方法是否合法题目。依据《中华黎民共和国城乡计议法》第二条第三款的规则，计议区是指都邑、镇和村庄的修成区以及因城乡修筑和发达需求，必需实行计议左右的区域。该法第四十条第一款规则，正在都邑、镇计议区内举办修修物、修建物、道途、管线和其他工程修筑的，修筑单元或者个别该当向都邑、县黎民当局城乡计议主管部分或者省、自治区、直辖市黎民当局确定的镇黎民当局申请收拾修筑工程计议许可证。陈金成主见其被强拆的农业养殖方法修筑于2010年至2011年间，且该农业养殖方法位于都邑计议区内，依法该当博得修筑工程计议许可证后方可修筑。因而，正在陈金成不行供给被强拆农业养殖方法的合法修筑手续的情形下，其闭于案涉修修物属合法修修的主见因没有原形依据和公法依照而不行缔造。

　　二、闭于高新区管委会是否有权推行案涉强拆举止题目。依据《中华黎民共和国城乡计议法》第六十四条中式六十八条之规则，县级以上黎民当局城乡计议主管部分拥有城乡计议行政惩罚权。另依据《广西壮族自治区高新身手财产开荒区条例》第十三条闭于“高新区所正在地的市黎民当局设立高新区照料委员会，举动照料高新区的确工作的派出机构，依据市黎民当局的授权，对高新区的发达计议、科技更始、都邑修筑、土地、财务、表事、项目审批、劳感人事等事项举办同一照料”以中式十四条第一款第七项闭于“高新区照料委员会奉行所正在地的市黎民当局授予的其他权力”的规则，南宁市黎民当局能够对高新区管委会等派出机构予以真切授权，由其奉行公法授予南宁市黎民当局的相闭行政照料权力。正在此条件下，中共南宁市委办公厅、南宁市黎民当局办公厅印发的《中共南宁高新身手开荒区劳动委员会南宁高新身手财产开荒区照料委员会苛重职责、内设机构和职员编造规则》第一点苛重职责第九项也已真切授权高新区管委会有劲高新区都邑照料归纳行政司法劳动。案涉农业养殖方法所正在地属于高新区管委会的城乡计议行政照料权力推行的地区边界，因而，高新区管委会有权推行案涉强拆举止。

　　三、闭于耗损抵偿题目。《中华黎民共和国国度抵偿法》第二条第一款规则：“国度组织和国度组织劳动职员行使权力，有本法例则的攻击公民、法人和其他结构合法权柄的情景，形成损害的，受害人有遵循本法博得国度抵偿的权益。”也即是说，取得国度抵偿的条件是公民、法人和其他结构的合法权柄受到侵吞从而形成耗损。陈金成被拆除的修修物不属于合法资产，一、二审对案涉修修物不予以国度抵偿于法有据，本院予以帮帮。《最高黎民法院闭于行政诉讼证据若干题主意规则》第五十四条规则，法庭该当对颠末庭审质证的证据和无需质证的证据举办一一审查和对整个证据归纳审查，听从法官职业德性，操纵逻辑推理和生计体会，举办总共、客观和平允地判辨剖断，确定证据原料与案件原形之间的声明闭联，驱除不具相联系性的证据原料，精确认定案件原形。本案中，高新区管委会推行强造拆除举止时，未对陈金成被拆除修修物内的养殖物及其他物品举办盘点、立案、保全，形成目前无法精确认定陈金成养殖物及屋内物品耗损的的确数额，高新区管委会应负有相应的仔肩。即使陈金成不行声明其养殖物及屋内物品耗损的的确情形，但对付合理的物品耗损，高新区管委会亦应予以抵偿。探讨到高新区管委会正在2014年10月15日下发限日搬离知照，恳求陈金成于2014年10月18日搬。